昆明市构筑大交通格局促进交通运输创新发展的典型经验及成效,取得了“交通提速、服务提质、科技强交、便捷舒适”的辉煌成绩,现代综合交通运输体系逐步构建,为现代新昆明建设快速腾飞提供强大支撑。
一、坚持科学发展,加速交通建设
昆明位于云南省中部,是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心枢纽,独享其面向东南亚、南亚乃至中东、南欧、非洲区域地缘优势,是我国面向西南开放的重要桥头堡。昆明长水国际机场于2011年6月28日正式转场运营,是中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的第四大国家门户枢纽机场,己基本形成以昆明为基地,辐射全国并逐步向国外延伸的航空网络;昆明铁路枢纽位于全国路网主骨架“八纵八横”中两横一纵的交汇点,已建成贵昆、成昆等7条铁路干线,构成了由昆明辐射全国,沟通东南亚的铁路运输网络。新机场配套工程(地铁6号线一期)正式投入试运营,1、2、3号线加速建设;总里程225.68公里,启动滇池航运复航建设;启动中缅原油和天然气管道两大管道建设;2011年底,我市公路里程达17146.66公里,公路密度每百平方公里达到81.65公里,公路密度居全省第一,高速公路里程达459.5公里,先后建成昆玉、昆石、昆曲、昆安、高海、新机场、石锁以及昆明绕城高速公路,高等级公路里程达1394公里,乡镇通油路率100%,行政村通达率100%,实现了“县县高等级化,乡乡都硬化,村村都通达”,干线公路网已基本形成以市区为中心的“四环十七射”路网格局;建养并重,推进养护管理体制改革,实现公路“通、平、美、绿、安”;乡(镇)通班车率已达100%,行政村班车通达率为93.5%;城市公共交通服务显著提高,中心城区公交分担率达40%,获列“公交都市”、“低碳交通”、“出租汽车信息化”试点城市。
二、构建综合交通运输体系
未来的五年,昆明交通运输将初步形成规模适度、结构优化、高效畅通、绿色安全的现代综合运输体系,国际和区域综合运输通道能力显著提高,基础设施网络更趋完善,结构更加合理,各种运输方式衔接效率明显提高,交通运输供给能力明显增强;交通运营组织管理更加科学化、人性化和智能化,运输装备水平明显提升,城乡客运一体化基本实现,城市“公交优先”战略进一步落实,交通运输效率和服务水平明显提高;创新能力不断增强,科技进步和信息化水平不断提高,行业监管能力明显加强,以低碳为特征的交通运输体系建设取得成效,资源节约型、环境友好型行业建设取得明显进展,交通安全监管体系逐步完善,应急反应能力进一步加强,安全保障能力明显提高。城市公共交通全面发展,公交分担率达到50%(占机动化出行比例),新能源公交比例逐步提高,使城市主城区大部分人口居住和就业集聚在公交走廊两侧。
三、完善现代综合交通运输体系,服务“六个昆明”建设
本着“绿色、一体、多元”的理念,按照“引导、统筹、服务、可持续”的交通发展战略,全面实施《昆明市“十二五”综合交通发展规划》,利用区域地缘优势,加快射线路网建设,构建大通道,打通综合交通运输通道,着力构建公路、铁路、航空、水运、管道“五通互联”,便捷通畅和安全可靠,符合高效率、低能耗、多层次、一体化和可持续发展的现代化综合交通运输体系,不断提升城市交通通行效率和综合管理水平,努力把昆明建设为交通支撑型、交通依赖型、交通促进型、交通引领型的区域国际化城市,不断促进构建富强昆明、开放昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明、幸福昆明“六个昆明”!
(一)完善公路路网体系,优化投资环境
到“十二五”及“十三五”,在“四环十七射”路网格局的基础上,构建以高等级公路为骨架的“十三射五环五纵六横”路网体系,高速公路里程达1350公里,实现“县县高速化,乡乡都油化,村村都硬化”,完成交通投资1500亿元。加强区域纵线、横线建设,全力支撑尽快形成旅游景区带、工业园区网、物流园区链,优化完善公路路网结构,促进地方经济发展,构建区域经济圈,优化区域投资环境。
(二)大力发展航空运输
随着昆明长水国际机场全面投入运营,进一步完善航空网络,预计到2020年旅客吞吐量6500万人次、货邮吞吐量56万吨、飞机起降30.3万架次。
(三)构建铁路干线和城市轨道网络
到“十二五”末,基本形成“八入滇四出境”的主干线铁路网布局,利用区域铁路富余运能开行城际列车,构建形成以昆明为中心的1小时经济圈。
构建城市轨道交通放射普线网+穿越快线的线网形态,到2018年底, 6条地铁线投入运营,总长度187.5公里,轨道交通高峰小时高断面单向流量最大为2.46万人次/小时,轨道客流的分担率将达到29.8%,轨道线日客流强度将达到1.13万人次/公里。
(四)发展特色旅游水运
加快以“创精品旅游城市、缓解区域陆上运输压力、解决贫困地区交通不便”的水运通道建设,通航总里程为484.96km,重点推进滇池航运建设。
(五)推进管道建设
加快中缅原油和天然气管道两大管道建设,建成后,预期输送原油2000万吨/年,输气120亿立方米/年。
(六)推进大枢纽建设
全面启动“15101”工程,加强公路客货运枢纽建设,推进综合客运枢纽建设,重点加强云南腾俊东盟多式联运物流园区、昆明南亚国际陆港物流园区等重点物流项目建设,加快滇中城市群物流体系构建,把昆明建成全国性物流节点城市和区域性国际物流中心。
(七)大力提升城市交通通行效率
深入贯彻落实国务院优先发展城市公共交通指导意见,固化以交通引领城市发展理念,大力推进智能交通建设,构建综合交通运输信息化智能管理平台,创建全国“公交都市”试点示范城市,都市区70%的人口居住和就业集聚在公交走廊两侧,公共交通分担率达到50%,公共交通平均时速达20公里,提升城市交通通行效率。