厦门市基本敲定2013年重点建设项目

据市发改委介绍，2013年初步安排重点建设项目184个，项目总投资4646亿元，年度计划投资约735亿元。
工业:33个，主要包括天马微电子、软件园三期、科技创新园创新研发中心、厦船三期等。
服务业:70个，主要包括国际邮轮母港、两岸金融中心、东南国际航运中心综合配套、机场三期、前场铁路大型货场一期等。
城市建设:10个，主要包括集美新城及配套、海沧新城及配套、同安新城及配套、翔安新城及配套、五缘湾片区基础设施等。
交通环保:41个，主要包括轨道交通一期工程、厦门火车站改扩建、海沧隧道、厦成高速公路（厦门段）、翔安机场高速、筼筜湖综合整治等。
社会事业:22个，主要包括保障性安居工程、第二医院三期扩建、厦门大学翔安校区等。
农业:8个，主要包括长泰枋洋水库、莲花水库、同安移民造福安置小区一期、竹坝水库等。
展望2013 8大重点
加快产业优化提升
促进经济平稳健康增长
加快打造海西先进制造业基地。扶持平板显示、半导体照明等骨干行业做强做大，引进一批电子、机械产业链高端环节和缺失环节项目。推动战略性新兴产业规模化发展，培育发展IC、新材料、生物与新医药产业集群。搭建科技金融服务平台，加快企业技术改造和信息化步伐，建立政策性担保机构和中小企业信贷风险补偿机制，努力破解中小企业融资难。
增强现代服务业集聚辐射力。争取更多国际航线挂靠厦门港，鼓励内支线、内贸线船舶沿线多挂港。鼓励法人金融机构到周边设立分支机构，支持国开行拓展境外业务，大力发展创业和股权投资；落实总部经济政策。扶持软件骨干企业发展，提升中国移动手机动漫基地、中国电信动漫运营中心的行业龙头地位。加快发展电子商务、连锁经营等现代流通业态。
提升旅游业发展水平。重点发展滨海旅游、商务会展旅游、休闲度假旅游和文化旅游。简化赴台个人游办证手续，建设海峡旅游首选便捷口岸。做足“三船”旅游，争取更多邮轮航班以厦门为出发港或访问港。加快推进鼓浪屿申报世界文化遗产。
加快发展海洋经济。加大政策扶持，推进海洋经济创新发展区域示范项目建设，加快省市共建厦门南方海洋研究中心。大力发展海洋产业，培植发展海洋生物制药、海洋工程装备制造和新物种资源开发等产业集群。
实施创新驱动战略
加快构建区域创新体系
强化企业主体作用。支持企业投资核心技术、重大装备的研发和重大引进技术、装备的消化吸收再创新项目。提升金龙汽车、联想移动等国家级企业技术中心的自主创新能力，引进央企、国家级研究机构在厦设立研发及产业化基地。
完善创新促进机制。实施“5·1”创新工程、“双百三十”科技工程和“海纳百川”人才计划。研究出台战略性新兴产业发展专项扶持政策，加大科技创新的财政投入。推动京道、赛富等新兴产业创投基金投入运作。
做强做优科技创新平台。支持火炬高新区“一区多园”发展。力促科技创新园、海沧生物医药港落地动建一批产业提升项目。推动海西微电子产业园、台湾创新科技园等创新平台实现资源共享。组织引导大学、科研机构、企业承担和参与国家重大科技专项。用好“6·18”平台，加速推进项目成果转化。
扩大特区双向开放
提高开放型经济水平
力促外贸均衡发展。推动节能灯、钨制品、石材和游艇等优势产品出口，加大出口信用保险扶持，鼓励企业境外参展，加大对非洲、中东等新兴市场开拓力度。培育进口集散地，加大对煤炭等原材料和大宗商品进口的扶持，大力推动酒类等特色商品进口，建设一批进口商品集散中心。
狠抓“三维招商”。完善招商工作机制，强化部门责任，实施专人全程跟踪服务。重点围绕世界500强企业、综改重大平台以及支柱产业、战略性新兴产业开展招商。力促中国交建海工装备制造基地、抽水蓄能电站、合诚工程检测与材料研发基地和IOI等项目落地动建。
落实跨岛发展战略
增强中心城市承载辐射力
力促岛外新城尽快成型。集美新城要全面推进软件园三期和北站片区开发，加快中国移动手机动漫基地等产业项目建设。海沧新城要加速推进东南国际航运中心总部大厦和临港新城建设，启动东屿片区改造。同安新城要重点推进环东海域高端酒店群和科技创新园建设，尽快动建核心区公建环和市民中心等公建配套。翔安新城要完善核心区主干路网，加快东山片区和保障性安居工程建设，动建市档案馆新馆。
加速本岛功能提升。推进两岸金融中心片区开发建设，尽快形成本岛东部新城和商务中心区框架。加速推进厦港片区等旧城旧村改造和湖里大道沿线工业地块的改造开发。建设国际邮轮城、世贸海峡大厦等一批城市综合体。加大轨道交通沿线站点综合开发力度，规划改造文灶等关键节点，实现交通和商业布局的优化衔接。
全力实施综改方案
增创特区发展新优势
加快综改平台建设。两岸新兴产业和现代服务业合作示范区要强化核心政策的集聚带动，加快推进一批基础设施和产业项目建设。东南国际航运中心要加快航运要素集聚，研究出台开拓货源、扩展航线、注册船舶的扶持政策，推进核心港区和邮轮母港建设。两岸区域性金融服务中心要重点结合招商，力争单项重大政策实现新突破，吸引更多金融机构落户厦门。两岸贸易中心要重点加强大宗商品集散功能，扶持电子化、虚拟化市场建设。
密切对台交流合作。进一步落实ECFA早收清单，参与两岸产业“搭桥计划”，支持厦门企业赴台投资。争取实施更多便利两岸往来的政策措施，吸引更多民众经厦金航线往返两岸。办好海峡论坛等涉台盛会，争取国家相关部门、两岸协商机构和台湾县市在厦设立两岸交流合作基地和办事机构。
切实强化民生保障
提升公共服务能力和水平
启动“2013-2015年加快义务教育、学前教育建设三年行动计划”，推进科技中学翔安校区等34个中小学和18个幼儿园项目建设，新增1.5万个学位。加快建设城市职业学院集美分院、第二医院三期扩建、海沧医院二期扩建和市运动训练中心等项目。推进五缘湾医疗园区、厦门演艺职业学院和眼科中心扩建等社会资本项目的招商和建设。完成保障性安居工程年度建设任务，加快配租配售，完善保障住房政策。实施鹭江道改造等交通改善工程，推进岛外、新城和园区的公交枢纽站、首末站建设，加快建设第一医院、火车站南广场等停车楼（场），打通一批岛内半截子路，完善城市慢行系统。
提升公共服务保障水平。推进镇（村）卫生室（所）标准化建设和一体化管理，实施医疗救助费用“一站式”即时结算，进一步提高城乡医疗保险筹资标准和待遇水平。调整城乡居民基础养老金和最低生活保障标准。加大农村学校和困难群体的补助力度。
全面建设文化强市
增强城市文化软实力
完善公共文化服务体系，将闽南大戏院打造成国家级、国际化的精品剧院；扎实推进全国版权示范城市创建工作。加快发展文化产业。重点扶持动漫网游、创意设计、数字内容与新媒体等文化新兴业态发展，加快传统文化产业的优化升级。推进数字内容与新媒体产业园区建设。创新和完善国有文化资产管理体制，推动市属经营性文化资源的整合。
推进生态文明建设
共创幸福美好家园
全力促进资源节约，提升人居环境质量，实施海域综合整治与生态修复工程，创建国家级海洋生态文明示范区，实施岛外十大流域综合整治与景观建设工程，加快集美、澳头污水处理厂和绿洲工业废物处理等项目建设。
回眸2012 9大亮点
经济运行
经济增速持续回升。经济增速从1月的7.7%回升到11月的11.8%，预计全年地区生产总值增长12%，增速居副省级城市前列。第三产业增长12.1%，增速居全省首位。
质量效益持续提高。地方级财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速均高于地区生产总值增速。居民消费价格指数低于全国全省平均水平。万元生产总值能耗持续下降，主要污染物排放量控制水平继续保持全国重点城市前列。
产业转型
先进制造业优化发展。电子、机械两大支柱产业完成产值占规模以上工业总产值的64%，提高2.3个百分点。高新技术企业产值增长20%，高于规模以上工业总产值增速7.2个百分点。
服务业加快发展。集装箱吞吐量增长11.4%，增幅居全国主要港口前列。金融业增加值增长20%以上，四大营运中心新引进总部企业155家，入境游客和创汇收入增速居副省级城市前列。
“三维招商”
“三维招商”成效显著。16个在建央企项目完成投资128.7亿元，民企签约项目完成投资219.3亿元。合同利用外资22.5亿美元，引进11个世界500强项目。
一体化同城化
岛外全面拓展。岛外地区生产总值和固定资产投资占全市比重达到45.7%和64%，分别提高0.3和6个百分点。四大新城完成投资430亿元，增长41.8%，带动岛外投资增长31%。
岛内加快提升。全力推进两岸金融中心、国际邮轮母港等重大片区开发；重大项目建设提速。“五大战役”进度全省领先。轨道交通近期建设规划获得国务院批复，轨道交通1号线和海沧隧道前期工作顺利推进。
同城化深入推进。厦漳泉大都市区同城化首批18个项目加速实施，基本完成电子小额支付等10个项目，启动第二批39个项目。厦漳跨海大桥、厦漳泉城市联盟线厦门段一期工程全线贯通。
综改实施
重大政策争取实现新突破。国家有关部委批准我市实施营业税改征增值税试点，支持厦门开展一系列两岸金融产业合作和业务创新，批准闽台（厦门）文化产业园区成为国家级文化产业试验园区，授权厦门备案台湾经贸社团在厦设立代表机构。省政府出台政策支持厦门建设东南国际航运中心和两岸区域性金融服务中心。“一区三中心”等重大平台建设取得新成效。
对台交流
经贸合作更加紧密。新批台资项目120个，合同利用台资增长89.8%。对台贸易增长7.5%，率先进口台湾大米，成为大陆进口台湾大米和水果最多的口岸。
直接往来更加便捷。开通厦门至澎湖的空中包机航线，实现两岸海上快件运营。启用五通码头新候船大厅，厦金航线开通夜航，赴金澎游增长10%。厦金海底光缆建成，两岸通信事业进入“截弯取直”、“海底直航”的新时代。
对外贸易
对外贸易稳步增长。外贸进出口在外需低迷的情况下增长 6%，其中出口增长6%。异地货源出口增幅高于全市出口增幅2.9个百分点。
利用外资结构优化。现代服务业合同利用外资增长36.7%，占全市合同利用外资总量的72.1%，提高27个百分点。亚马逊、太古发动机服务等一批行业龙头项目落户厦门。
农民收入
农民收入快速增长。农民人均纯收入稳居全省首位。落实各项支农惠农资金5000多万元。开展农村富余劳动力技能培训，实现农村劳动力转移2万人。
民生保障
医疗方面:城乡居民医疗保险筹资标准提高到每人每年460元，住院报销比例提高到75%、门诊报销比例提高到50%，基本药物500元全额报销政策实施范围扩大到一般诊疗和体检，实现大病保险保障额度与报销比例双提高。
教育方面:推动31所中小学和23所公办幼儿园建设，新增中小学学位1.2万个，幼儿园学位6600个。进城务工人员随迁子女就读公办校比例达到80.8%，提高10个百分点。
住房保障方面:开工建设2.9万套保障性安居工程项目，基本建成2.3万套，5073户完成选房配租配售。
交通方面:新开通公交线路15条，增加停车位近2万个，莲岳隧道建设加快推进，东渡路、枋钟路等下穿通道开工。
就业方面:新增就业20.3万人，城镇登记失业率3.5%，控制在年度目标内。
人居环境方面:空气质量优良率和集中式饮用水源水质达标率均达到100%，城乡污水集中处理率和垃圾无害化处理率达到93%和99.5%