精心做好轨道交通开工准备工作,全线开工建设1号线一期工程。构建“一横三环九纵”骨干路网体系,力争南山路、北环路建成通车,形成城市二环路。配合实施南绕城、北绕城高速工程,加快构建城市三环路;打通盐场路、火车站南路、榆中街等16条断头破损道路。
建设公交换乘枢纽、站点和港湾式停靠站,建成兰石厂至盘旋路西口公交优先专用道。
启动公共自行车租赁系统建设,年内建成一期项目,投放10000辆自行车、建设400个网点。
“雁滩十字堵死了……”“东岗东路车流量大,出现拥堵……”这是交通调频微信爆料平台几乎每天都会上演的一幕。伴随着爆料人焦急的声音,城市各个路段拥堵的现象仿佛立体镜头呈现在我们眼前。因为拥堵,怕出行、出行难,正困扰着每一个市民。正在进行的市“两会”上,大批政协提案聚焦“畅交通”问题,也表现出一种从未有过的对交通拥堵状况的焦灼和关注。
“过去上下班是朝九晚五,交通拥堵时就变成了朝六晚八,但是从去年底开始,情况是有所好转了,我希望这样的畅通能越来越好,让我们可以不必在交通上浪费过多的时间。”对交通状况,每天乘坐公交上班的企业职员白飞怀有这样的期盼。因此,和所有人一样,他更关心“畅交通”工程今年会有哪些新动作。
加快公共交通基础设施建设
2012年,市委市政府狠下功夫,重拳出击。制定了“一横三环九纵”城市骨干路网规划,下大力气解决城区交通拥堵问题。南山路东段建成通车,中段和西段加快建设。北环路一期工程积极推进,二期工程开工建设。金雁黄河大桥建成通车,元通黄河大桥基本建成,深安黄河大桥加快建设。小西湖等5个立体交通节点改造启动实施。安宁至西站快速公交投入运营。城区停车场加快建设,新增停车泊位2156个。智能交通管理非现场执法系统一期工程建成运行。启动城市六大出口改造工程……这些为了治理城市拥堵所作出的具体措施也让市民确实感到了变化。
今年,“畅交通”仍是政府工作的重中之重,将加快公共交通基础设施建设,即全面提升交通硬件。1月15日,市长袁占亭在《政府工作报告》中明确提出,以城市轨道交通建设为龙头,统筹安排路网建设和畅交通工作。具体来说就是精心做好轨道交通开工准备工作,全线开工建设1号线一期工程。构建“一横三环九纵”骨干路网体系,力争南山路、北环路建成通车,形成城市二环路。配合实施南绕城、北绕城高速工程,加快构建城市三环路;打通盐场路、火车站南路、榆中街等16条断头破损道路。优化背街小巷交通微循环功能。加快推进小西湖立交桥等5个立体交通节点改造工程。大力发展公共交通,着力优化公交线网站点布局。建立公共自行车租赁系统。积极支持兰渝铁路、兰新第二双线、宝兰客运专线、西客站、中川机场扩建等项目建设。
七项措施强化监管力度
拥堵考验着市民的耐心,推动了管理部门工作方式的转变。“明显感觉到交警安排的合理化,在一些重点路段重点时段,交警增多了,分人分点对交通的综合指挥也比过去强化了很多。交警的执法更耐心、更人性化了。”奔马出租车行的司机周俊伟对记者说道。另外,现场办公与智能指挥相结合,交警部门通过微博、微信等新媒体适时向居民告知最近交通信息,通过报纸、电视等传统媒体宣传相关规定,政策。在严管重罚的同时,保障重点、人性化管理,使整个城市的交通终于在去年年底得到很大改善,以前经常堵车的路段出现了难得的通畅。
交通管理部门的管理监督以及发挥的巨大作用也将在今年继续深化。2013年,为畅交通保驾护航,交警部门将打出“7套功夫”。综合治理方面:加快推进“政府统一领导、部门各司其职、社会齐抓共管、综合治理交通”的格局形式;充分发挥主力军作用,在分析研判、安排部署、源头治理、路面管控、责任追查等多方面齐头并进,全力确保全市交通事故稳中有降,着力提升道路交通事故预防水平。科学组织方面:着力提升中心城区道路通行能力。大力推进单向交通、路口禁左等方式,根据我市的具体交通特点,分别研究具体方案。目前已经初步确定可实施的10个微循环区域、牵涉29条路段,正在进一步论证之中,近期即将实现。智能交通方面:尽快启动智能交通指挥中心升级改造,加快非现场执法系统一期工程扩展,积极推进二期工程。信号完善方面:全面改造,确保中心城区基本实现智能交通信号灯全覆盖,全面优化交通信号灯,提升交叉路口通行能力,推动交通硬隔离建设,完善现有的交通标志、标线。保障重点方面:着力提升重大项目活动交通安保水平,突出重点,全面加强轨道交通等重大项目施工交通组织和疏导指挥,确保工程顺利进行。严管重罚方面:着力提升道路交通秩序管理水平,以贯彻最严交规为契机,以乱停乱放、行人违法、限行车辆为重点,严厉打击交通违法,最大限度减少交通违法引发的交通事故和交通拥堵。转变作风方面:将着力提升交警队伍整体执行力,科学调整勤务方式,落实责任包干范围内发生问题逐级倒查追究领导失察、失管责任制度,严格奖罚兑现,全面提升交警队伍整体执行力。
启动公共自行车租赁系统
“公交都市”是为了应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略,很多大型城市实施这一政策后,城市交通状况改变很多。在2013年的公共交通建设中,相关的职能部门也将这一工作列为重点。市交通运输局局长李文生在接受记者采访时说,兰州申报“公交都市”项目已经正式启动,争取我市入围交通部第二批全国公交都市建设示范工程城市,获得国家在公交政策、项目、资金、技术等方面的扶持;另外还将制定《公共交通总体规划》,优化公交线网站点布局,减少重复线路,合并精简部分站点,做好轨道交通施工期间公交线路优化组织工作,4月前形成线路优化方案;三是加大公交基础设施建设,积极协调城建等部门,建设公交换乘枢纽、站点和
港湾式停靠站,建成兰石厂至盘旋路西口公交优先专用道;四是加快提升公交车辆技术装备水平,计划每年更新330台大容量、低踏板、高档次公交车;五是高质量做好安宁快速公交运营工作,确保运营效果;六是深化公交管理体制改革,全面完成公交线路及车辆的国有化;七是启动公共自行车租赁系统建设,年内建成一期项目,投放10000辆自行车、建设400个网点。针对公共交通的重要部分——出租车的提升也将推出一系列举措,如加快行业信息化建设,实施出租汽车数据中心、GPS监控中心、信息化中心试点工程建设,到明年6月底以前实现出租汽车电召预约、刷卡(市民卡、手机钱包等)、机打发票、服务评价及运营监控业务,完善打击“黑车”长效机制等。《兰州市2013年至2020年公路网发展规划》初稿已形成,即将启动实施,届时将实现主城与新城及周边区县的全面对接,改善城乡接合部公路通行条件。
多措并举优化交通软环境
影响交通通畅的因素不只是道路、城市管理,城市停车问题、市民文明出行……这一个个看似“非主要”方面的问题叠加在一起,共同形成了交通软环境。交通软环境的整体优化,对于“畅交通”有着至关重要的作用。
政协委员杨静在《关于加快我市立体停车场建设的提案》中认为,大力兴建立体停车库是解决停车难,缓解城市交通拥挤的有效途径之一。而针对这一方面,记者从兰州市城市管理执法局了解到,2013年,除了计划修建停车场之外,停车场的管理工作将在现有基础上有所突破,力争在年内对全市所有公共停车场实现智能计费系统的管理。
“绿色出行”是今年两会上出现频率较高的词。人大代表张亭建议更多的私家车主更多的能选择绿色出行,选择步行、非机动车或者公共交通工具。市九三学社《实施“绿浪行动”实行“全域单行”,从根本上治理兰州市交通拥堵状况的提案》建议,兰州市实施“绿浪行动”,委托交通规划部门科学地制定兰州交通的流量规划,实行全域单向行驶,另外充分挖掘兰州市道路资源潜力,倡导更多市民绿色出行,提高公交运输能力,加长公交站点,让绿色出行真正成为市民首选。市九三学社《建设兰州城市自行车交通系统》中指出,兰州市交通拥堵问题突出,大部分分布在城关区的城市核心区和七里河安宁区的主干道,造成交通拥堵的主要问题是城市小型车辆的急速增加,据相关部门研究,兰州市有效出行和生活半径为2.5公里至4公里,根本用不着驾车出行,公共交通完全可以解决,另据有关机构统计,高峰时段的轿车空驶率,午高峰为70%至83%,晚高峰为40%至55%,因此,建议制定城市交通管理法规,划分城市核心区8:00到20:00为非公共车辆禁行区,交通拥堵路段和次核心区为限行区,提倡“自行车+公共交通(常规公交以及轨道交通)”的出行模式。
另外,我市交警部门和很多政协委员都提到提高道路参与者素质提升的问题,倡导更多人能够文明出行,着力提升社会交通文明正能量。对此,交通部门提出要加大文明交通宣传力度,积极协调各类媒体,对交通安全以及交通违法行为进行曝光,开展专题性的策划报道,强化宣传效果。政协委员牛铮超则认为,缓解交通拥堵不光是政府部门和交通管理部门的事,出行者的文明素质也很重要,很多时候甚至起到决定作用,因此,牛铮超呼吁“人人出行好习惯,给力兰州畅交通”。