全国
在8天时间里,全国公路水路共运送旅客6.6亿人次,同比增长8.8%,相当于我国一半人口东南西北大流动了一次。其中,全国公路完成客运量6.47亿人次
成都
截至昨日下午2时,今年国庆黄金周期间,全省主要高速公路的车流量达到960万余万台次,较去年同期增加52%。交警普遍反映返程高峰并不明显。接近昨日下午4时,各条高速的流量才出现较为明显的上升迹象
昨天,为期8天的小型客车通行费免收政策正式结束。对这场“免费的午餐”,有人在抱怨:免费让节日的高速更堵;有人在支招:高速公路沿线服务应配套;而更多的,则是对这次免费的反思:免费通行政策是否经过深思熟虑?免费真就是拥堵的元凶?相关各方究竟怎样看待高速免费?下一个大假社会各方是否希望该政策推行?成都商报记者就此展开了采访。
昨日是中秋国庆8天长假的最后一天,与大假初期车流扎堆的情况略有出入,成都周边各大高速公路返程高峰并不明显。交警分析,这一局面,与广大司机错峰出行、轻微事故快撤快处以及收费站不发卡都有关系。
经验·分流
按以往情况的预计,大约从昨日下午2时起,成都周边的高速公路就应出现返程高峰。可昨日16时左右,各条高速的流量才出现较为明显的上升迹象。为应对可能出现的返程高峰,多条高速提前采取了分流措施。省高速交警支队副支队长刘学永介绍,成雅高速从昨日14时起,高速交警便在名山引导车流返回成都。
经验·错峰
成南高速、成绵高速、成渝高速的交警表示昨日的返程高峰并不明显,“与平时周末的流量差不多”,到昨日下午6时前后,成雅高速才出现一小波返程高峰。“很多司机选择错峰出行,这次大假的返程高峰明显提前了。”成雅高速交警表示,从流量来看,10月4日、5日的车流量出现高峰,成都收费站附近的断面流量达到16万左右,其中返程车流占到约2/3。而10月6日的断面流量回落10~11万左右。而截至昨日16时,断面流量约为12万。
经验·快处
截至昨日14时,全省主要高速公路的车流量达到960万余万台次,较去年同期增加52%。交警分析,这主要得益于轻微事故的快速处置和收费站采取了不发卡的举措。成雅高速交警一大队相关负责人介绍,大假8天辖区有记录的交通事故有152件,另外有78件自行协商解决,实现了快速处置。成都商报记者王圣
下一个假期,如何应对免费
高速路:一个收费站8天少收了将近400万的收费额
出行市民:车辆龟速,华丽丽的堵,超车的、占用应急车道的……不守规矩的比比皆是
汽车站:因高速路拥堵,车辆回站才开始恢复售票,流失了1000、2000名旅客
高速路公司一个收费站,8天少收近400万
昨日下午4点半,成都城北出口高速公路有限公司的一位高管站在收费站旁,部署着晚上8点开始发卡的准备工作。八天的假期里,这个收费站损失了将近400万的收费额。
他向成都商报记者透露,假日期间每天车流量最高纪录达到了7.4万,比去年同期高出了50%,比平时高出了一倍。由于大部分货车会从绕城高速分流出去,所以这个收费站90%的顾客是可以免费通行的小客车,假期总流量在50万辆左右,而原本这个收费站的通行费是每辆8块钱。这仅仅是一个站,整个成绵广高速有近30个收费站。
这名高管说,节假日免费后,少收的资金该怎么收回,他还不知道该怎么平衡。“高速公路都是用人民币铺上去的。”他透露,每年修路费用都会用去上千万,修路欠下的钱只能靠着收费补上来,但是收费和税率从十多年前时到现在都没变过,维修成本、原材料、劳动力成本却都上涨了许多。此外,每年还要向银行还贷。“高速公路其实是弱势群体,说让你关闭就关闭,说让你减免就减免。”是否赞成下个假期继续免费?他说:“还是要服从大局观念,维护和谐社会。”
此外,成渝高速、成雅高速相关负责人告诉记者,与去年同期相比,这个国庆黄金周收取的通行费肯定会少得多,至于少多少还无法统计出来。对于是否支持免费通行,该负责人称,“如果上级部门要求免费通行,我们肯定还是支持,为群众提供优质的服务。”
市民 不是免费造堵,是那些不守规矩的人
高速免费怎么看?“有点添堵。”5日下午,市民刘女士被堵在了成自泸高速路上。据刘女士回忆,造成拥堵的是那天二峨山隧道中发生的交通事故。“一路上超速的、超车的、占用应急车道的……不守规矩的比比皆是。”刘女士仍然认为高速路应该免费。
“成南高速淮口服务站,大雨啊,亲们,车辆龟速,还是华丽丽的堵啦……高速路应急车道上应设电子眼,惩罚那些占道者。如果出车祸,救护人员进不来,生命得不到抢救怎么办?!”6日下午3时55分,和朋友一起从遂宁开车回成都的网友@斯雯乖乖对不文明行车意见很大,“有些车子不晓得它是‘板命’还是咋地,在车流中穿过来穿过去,表演特技一样,一旦擦挂了就只能停下,后面紧跟一串车的连锁反应……其实只要按顺序跟着走,就不会堵。”在她看来,这就是高速路拥堵的原因。1日动身,6日返回成都的她说:“两台车节约了近千元的过路费用。”她支持免费,也是抬杆放行的支持者。
同样遭遇拥堵的市民赵小姐认为,一开始“捡便宜”心理会刺激盲目出行,但经过这一次,大家就知道错峰出行了。
客运站 小车免费了,咱大巴能不能免
9月30日是大假第一天,因高速路拥堵,成都市各大客运站回站车辆无法到达,截至当日11时,市交委调集的1600辆储备运力已全部投放,十陵客运站、北门汽车站、五桂桥汽车总站相继运力断档。
30日上午9点过,十陵客运站就开始停止发售成都到南充的车票了,停止售票工持续了近3个小时,等到车辆回站,才开始断断续续恢复售票。下午2时许,成都到仓山方向的客车票也陆续停售了1个多小时。“暂停售票让我们至少流失了1000、2000名旅客。”十陵客运站副总杨瑞告诉记者。
30日当天上午,大量车流涌入高速,为提前排除安全隐患,成南高速开始实行临时交通管制放行,客车也不例外。与此同时,高速路免费刺激出行,带来车流量增加,追尾、擦挂等事故相应增多,也造成了拥堵。在十陵客运站办公室主任李兰看来,正是这些因素造成了客车不能很快回流。
高峰期时,车站因运力不能完全满足客运需求,往往会暂停售票。“但今年暂停售票开始得特别早,间隔时间也比往年长。”杨瑞告诉记者。
尽管如此,杨瑞依旧认为高速路节假日免费是应该的。“政策是好的,但让利于民的惠及面应该更广。”此次免费只针对7座以下的小车,她则认为,客运车辆也应该免收通行费,并将这种优惠直接体现在大巴票价上。
在杨瑞看来,那些没有小车、需要乘客车的人,才是最需要享受到实惠的人。“为什么客运站暂停了售票,还有人在一旁排队等待,非要乘大巴,而不选择其他交通工具?那是因为他们中间一些人可能连黑车都坐不起。”
李兰认为,高速路节假日免费,一切刚开始时,各方都在摸索中,但不能因为“堵”就取消免费,而是需要完善政策。
新闻分析
高速免费
公益性的“刚需大考”
盘点“史上最长黄金周”,8天的全国公路小型客车免费政策值得载入史册:这既是公路公益属性“回归”迈出的实质性一步,也是收费公路首次经历全国性的免费“刚需大考”;其重要意义不仅仅在于证明中国公路免费———“这个可以有”,更为日后收费公路深入清理整顿和改革照亮了前进方向。
在战略高度充分肯定全国公路重大节假日免收小型客车通行费这一惠民政策的同时,在战术层面也应当对这次黄金周首尾出现的拥堵等进行反思。但值得注意的是,黄金周期间一些高速公路出现的重大拥堵不能完全归咎于免费制度。
例如,从虽然免费但是依然要求发卡,到管理部门最终取消发卡这一“瓶颈手续”,各地高速公路通行效率有了大幅度提升。这足以证明高速公路服务管理要以通畅、便民为本。部分加油站限量加油、车主路上如厕难、服务区里争抢停车位等现象,则反映出高速公路沿线服务能力的欠缺。部分车主的高速公路驾驶经验不足、交通文明素质欠缺、高速路轻微交通事故快速处理机制有待革新等也都对道路拥堵产生了或多或少的影响。
对于高速公路假日应当大幅度涨价抑制拥堵的看法,记者认为在现阶段并不太适用。目前,对高速路经营这种暴利行业,不应再单一强调适用市场杠杆调节拥堵。要意识到将休闲与自驾相结合是一种刚性民生需求。
当然,进行深层次分析,免费高速公路的拥堵只是全国假日制度的“副产品”,反映了全社会对休闲的饥渴,以及亟待释放的巨大内需潜力,是奔往小康路上的人们追求深层次幸福的“拥堵”。因此,从长远看,作为全国假日制度的“从属制度”,公路小型客车重大节假日免费政策日后也应当与假日制度的改革与时俱进,更加适应百姓深度的休闲需求。例如,能否考虑配合带薪休假制度尝试符合免费资质的小客车任选免费时段,实现真正的错峰等等。(