随着科学养护理念的不断深入,甘肃公路系统职工的生产生活条件发生了巨大变化。近日,记者深入武威公路总段了解并记述了该段在“十一五”期间发生的一些变化。近年来,武威公路总段在科学养护理念的引领下,践行“服务经济社会,增强单位实力,谋求职工福祉”的核心价值观,在改善职工生产生活条件,构建和谐单位,促进养护管理水平方面进行了积极的探索和实践,职工整体素质明显提升,生产积极性不断增强,工资收入大幅增加,精神面貌焕然一新,取得了明显的成效。
机械化促进养护转型
“十五”期间,武威总段累计筹措资金900余万元购置了一些拌和、压实、挖掘、铣刨等机械设备,但是机械化养护仍处在较低水平,远远不能满足高等级公路养护的需要。
2006年9月份,省交通厅厅长杨咏中到武威总段调研工作时提出,公路养护必须走专业化、机械化、规范化的道路。“十一五”期间,武威总段累计筹措资金2300余万元,购置了沥青拌和机、摊铺机等设备共计140台(辆),使大量的先进设备应用到公路养护当中,满足了科学养护、精细化养护的需要。翻开武威总段的工作总结和设备台账,每年都有配备和更新机械设备的记录,仅2009年,总段就用自有资金购置设备 1176.5万元,投入额达到近5年的总和。
总段还为养管站(养护工区)配备了翻斗车、液压动力站等小型设备,职工上下班的通勤车也得到了完全解决。
“安居”才能 “乐业”
2005年,省公路局在武威总段召开了全省公路养护暨站所标准化建设现场会。杨咏中提出,要用三到五年的时间建设标准化、规范化的养管站房。武威总段从改善职工的工作和生活条件入手,加速推进养管站的“双化”建设,为职工安居乐业营造了良好的环境,充分调动和激发职工的生产积极性。
2006年开始,总段启动了创建示范养管站的活动,有计划地扎实推进改建工作。将石门河、土门、大靖、碳山岭、团庄养护管理站创建成示范养护管理站。今年又对高等级公路养护管理中心和古浪养护工区进行了全面的标准化建设。
武威公路总段负责人介绍:“近几年,我们在省厅局的支持下,累计筹集资金600余万元,实施双化建设,从整体上基本完成了养管站和公路段机关工作生活条件的根本性改善” 。职工的生活和工作条件得到了根本的改善和提高。
“十一五”以来,总段建设10栋/500套职工住宅楼,并进行了整体规划,实施了硬化、亮化和美化,改造了电网和暖气管网,安装了监控系统,进一步改善职工的居住环境。
武威公路总段在着力改善职工居住条件的同时,逐步完善养管站的功能,实施设施标准化,对会议室、活动室、职工宿舍、餐厅进行统一规划和布置,充实养管站的配套设施,最大程度地方便职工的工作和生活。统一为基层养管站新配备了办公电脑、电视、冰箱、消毒柜、洗衣机、煤气灶等生活设施。为每个养管站建设乒乓球室、图书阅览室,订购了不少于2万元的书刊杂志。如今,走进古浪养护工区、土门、团庄等养管站,崭新的宿舍楼、功能齐全的生活用房、平整的活动场所、精致的小花园、葱郁的小菜园,逐一映入眼帘,给人以惬意和舒适之感。一名养护职工自豪地说:“我们在这样好的环境里生活和工作,心里舒坦了,养路的干劲也更足了” 。古浪养护工区的杨万福站长说:“现在吃的、住的、玩的、洗的等问题段上都为我们解决好了,这在以前是想都不敢想。这样一来,我们就有更多的心思用在养路上,大家比以前上路更积极了,路也养得更加精细了。”
公路文化建设助推和谐发展
总段按照省厅局对公路文化建设的要求,深化公路文化建设的内涵,率先进行探索和实践。2007年开始,总段实施“和谐安康”工程, 把职工的利益放到第一位,通过调研确定了办实事的项目和内容、时限、责任部门、责任领导,着力解决职工群众最关心的问题。
总段多方筹集资金,积极同当地政府和社会保险部门协调沟通,补缴了历年来拖欠的职工医疗保险金72.41万元,养老保险金61.59万元,解决了历年遗留的职工“三项基金”问题,落实了职工休假制度,建设职工食堂。总段高度重视困难职工帮扶工作,工会建立了“温暖济困”基金和“英才奖励”基金,号召职工关爱困难家庭,激励职工重视子女教育,对于因灾致贫、因病致贫的职工进行帮扶。通过实实在在的有力帮助,使一批困难职工摆脱了暂时的生活困境。每两年为职工进行健康体检,为养护职工办理了意外伤害保险。为了落实好省厅招聘收费员的政策,总段认真审核,公开公示,深入到基层和职工家中摸底、核实,真正把一些困难职工的子女列为预招对象。在国庆60周年和第22个老人节来临之际,开展了“奉献公路、情系总段”退休职工评选活动。通过和谐安康工程的实施,使职工感受到了大家庭的力量和温暖,极大地增强了单位的凝集力。
总段倡导健康向上的生活理念,在机关、养管站和家属院配备了健身器材,修建了总段公路文化活动中心,积极组织开展体育健身活动。每年坚持举办内容丰富的文化艺术周和职工运动会,开展丰富多彩的文体娱乐活动。通过在节假日举办职工运动会、组织特色项目的训练、单位与单位之间开展体育联谊比赛等形式,在职工中广泛树立健康生活、快乐生活的理念,鼓励干部职工积极参加有益于身心健康的文娱活动。
素质提升工程打造创新型团队
总段将打造高素质职工队伍作为永恒的主题,实施了“素质提升”工程。每年坚持举办养护管理、绩效考核、筑路机械、消防安全等专项培训班,聘请专家教授进行授课,选派一些技术骨干到发达省份进行了学习培训。近年来培训职工2149人次,职工队伍的知识、技术、技能结构进一步改善,整体素质明显提高。
通过开展 “创建学习型组织”活动,为全段所有养管站建立职工学习室、读书室,为养管站配备图书1800余册、电脑10台,为职工学习业务提供了平台。加强技术工人岗位技能培训,通过组织养护职工开展标准化养护技术比武等活动,培养一岗多能的复合型职工。组织在全体党员中开展了“党员读书活动”,阅读管理理论、公路专业、岗位业务等方面书籍。
总段还实施借脑引智工程。在公路预防性养护、绩效考核、养护技术应用、精细化管理、公路文化建设等方面制定了实施外脑工程的计划,通过专家培训辅导、提供技术咨询服务、参与过程管理等多种形式,培养和带动总段各级各类管理人员和专业技术人员提高业务水平,增强解决实际问题的能力。总段先后邀请山东省公路局专家团队对建立科学养护体系进行辅导咨询,在实施预防性养护和精细作业方面初步建立了工作机制;邀请兰州大学专家团队对绩效考核进行系统优化和提升,使总段的绩效考核体系在去年推行的基础上得到了进一步完善;邀请长安大学专家团队对高等级公路养护维修工程新技术应用和技术难题进行全过程的咨询和服务。特别是今年养护维修工程异常繁重的工作任务,总段邀请长安大学在公路养护方面有深厚理论功底和丰富实践经验的专家团队,成立了以徐培华教授为组长的养护维修工程项目专家组,积极参与到施工管理和技术课题研究攻关的全过程。在养护维修工程中成功应用高粘薄层沥青混合料XAC-10铺筑技术。该技术直接对沥青混合料性能进行改性,能够有效提高沥青路面抗车辙性能和耐久性能,具有良好的抗滑、抗磨耗、防水、降噪等路面使用性能,填补了目前的技术空白。
绩效考核为养护管理注入活力
2009年8月份,在武威黄羊川国际会议中心召开了全省公路系统绩效考核现场会,对全省公路系统推行绩效考核工作起到了积极地推动作用。由于在考核中引入激励机制,在工资分配上向苦、脏、累、险、责、智岗位倾斜,有力地调动了职工的工作积极性。养护职工的工作责任心、自觉性明显增强,形成了广泛参与、积极支持的良好氛围。
路况质量得到改善,主要作业项目完成质量较高。养管站和职工的成本核算意识明增强了,减少了返工浪费,有效控制了养护成本,实现了提高养护质量和增加职工收入的“双赢”。 天祝段段长王平说:“通过绩效考核,养护由粗放型作业向精细化作业转变,不但提高了公路养护质量,也降低了养护成本。这样,我们就可以拿出更多的资金进行预防性养护,改善职工的生产生活条件。”
分析古浪公路段的职工工资情况表不难发现,一类站优秀档次职工实际收入比原来档案工资增长近900元,一类站一般档次职工的实际收入比原来档案工资增长200元。该站23名职工收入全部比以前提高;即使三类养管站的一般职工,其实际收入也比原来档案工资高出50元。
武威公路总段养护工作也得到了省厅局的充分肯定,在2006年、2008年、2009年取得普通干线公路养护管理先进单位、2007年取得河西片区第二的较好成绩。总段连续三年被省局评为行业文明建设先进单位。