近年来，灞桥区委、区政府始终坚持以建设西安国际化大都市东部新城为契机，高起点规划、大手笔投入、高规格建设，带动交通基础设施华丽转身，努力打造“有序、安全、畅通、文明、和谐”的城乡道路交通，实现了城乡面貌“一年一小变，三年一大变，五年成巨变”的发展目标。近期，灞桥区按照“标本兼治、突出重点、综合治理、科学组织”的原则，通过科学编制专项交通规划，大力发展公共交通，重点推进工程建设，加强交通综合管理，强化交通秩序整治，开展文明交通宣传，营造浓厚缓堵保畅宣传氛围等方式，全力抓好缓堵保畅这项民生工程，形成了全区上下齐抓共管、综合治理的喜人局面。
一、借力发展乘势而上加大道路规划和建设力度，给力缓堵保畅文明交通
规划领先是灞桥区对东部新城建设的准确定位，利用区办融合、四轮驱动（灞桥区委区政府、浐灞生态区、西安国际港务区、纺织城综合发展区）、七园建设（科技工业园区、纺织产业园区、浐河开发区、新筑物流配套园区、白鹿原都市农业示范区、能源化工贸易园区、洪庆中小企业创业园区等七大投资园区），在发展经济的同时，它们各自的规划特别是道路规划和建设、公共交通线路站点布局与管理，也加快了东部新城崛起对道路交通基础设施大建设大发展的巨大带动作用。灞桥区用规划指导交通缓堵工作，落实了《灞桥区“十一五”统筹城乡道路发展规划与畅通工程三年行动计划》。今年编制完成并进一步完善和积极实施《灞桥区“十二五”统筹城乡道路发展规划》、《灞桥区基础设施建设“十二五”规划》、率先编制完成了《西安市纺织城综合发展区城市综合交通规划（2012-2020）》。近年来，灞桥区保持基础设施大投入、大建设的强劲势头，建设一批提升区域形象、支撑未来发展的重大基础设施项目，随着半引路城市段、杏渭路南延伸段、世园大道等道路建成通车，长乐路、纺北路、纺南路等多条街区街景整治工作的完成，以及农村公路建设也实现了村村通油路的目标，极大地改善了城乡交通通行能力和道路承载能力，形成了纵横交错、连接东西、贯通南北的灞桥道路新格局，提升了灞桥整体形象，城乡交通面貌焕然一新，为灞桥区缓堵保畅奠定了坚实的基础。
二、打通一批、拓宽改造一批、新建一批城乡道路，给力缓堵保畅文明交通
近年来，灞桥区缓堵保畅永不停步，积极落实三年行动计划与畅通工程。先后拓宽改造了纺渭路城市段、长乐东路；打通了纺建路东延、纺科路、纺正街南延等断头路。今年该区缓堵保畅确定的3大项26项目标任务按计划稳步推进，全区拥堵状况得到很大改善。其中，柳莺路（地铁北路）、郭家滩路、朝阳路北段等断头路正在抓紧实施中，年底打通5条断头路任务将全部完工。年内完成客运站北路、半坡立交辅道、灞河东路、灞瑞二路、弘知路（老水安路）、长乐东路（纺北路）电缆落地等6条市政道路建设工程。目前6条市政道路进展顺利，年底全部完工。新开工建设和改扩建市政道路11条，目前11条市政道路已开工建设的有灞丰一路、灞河西路三标段、灞河东岸规划路、穆将王南侧规划二路、柳烟路延伸段、柳雪路延伸段6条，其余永丰村城改北侧规划路、田洪正街延伸段、纺正街、穆将王南侧规划一路、东月路北侧规划路5条道路正在做前期准备工作。全市二级公路网化灞桥段道路工程74.46公里路基工程全面完成，路面工程加紧实施，年内建成通车，将灞桥区周边的临潼区、长安区、高陵县、未央区有效连接，可分流更多车辆减轻交通压力。
三、加强协调抢抓机遇大力发展公共交通事业，给力缓堵保畅文明交通
一是加快城市轨道交通建设。目前地铁一号线工程进展顺利。地铁三号线在灞桥区域内长11.57公里，共设7个车站1个车辆段，需征用土地700余亩，临时租用土地288余亩。目前征用土地已完成636亩，租用土地已有169亩移交市地铁公司使用，其余事项，正在抓紧实施。二是加快公共停车场建设。市上今年下达该区任务为完成400个公共停车泊位建设。目前已完成410个停车泊位。其中现代花城一期完成95个停车泊位；滨河湿地公园一期左、右岸295个停车位已建成；滨河湿地公园二期20个停车位已建成。三是加强综合交通枢纽建设。积极与市上相关部门联系，全力配合城东客运站、国际港务区交通枢纽建设工作，目前工程进展顺利。
四、多管齐下多措并举加大道路交通管理力度，给力缓堵保畅文明交通
交警灞桥大队加大了对校园门口、公交站点、十字路口、集贸市场、菜市场等拥堵点的交通疏导力度，制定并实施了节假日、樱桃节等重要节点的组织和方案优化，并加强了巡查力度。加强调研和研判，完成了增加临时停车位的调查摸底工作，科学增加对拥堵点的红绿灯设置，施划线的划定，加强了庙会、忙罢会等传统节日的交通疏导预案。采取科室包片的办法加大对拥堵点的交通疏导。区城管执法局也进一步加大了对人行道乱停乱放的巡查整治力度。全区中小学采取了错时上下学措施，纺织城地区中小学划定了学生家长等候区域，整治并规范了家长等候学生期间乱停乱放各种车辆和乱占人行道行为。对影响交通畅通的公交站点进行移除改点，增加了416、927、530等公交线路，确保市民安全、便捷、畅通出行。区市容园林局采取洒水作业，移除栽种花草苗木错过上下班人流车流高峰期的办法缓堵保畅。严格道路工程占道施工审批以及乱开挖对道路畅通的压力。各街办市容、国土、城管执法、统筹办、工商管理灞桥分局等单位，以创建国家卫生城市、棚户区改造、新农村建设为契机，不断加强了对城中村、社区乱搭建、乱占道、乱经营、乱停车的道路交通整治力度，确保了道路交通畅通无阻。
五、灵活形式丰富内容加大宣传教育力度，给力缓堵保畅文明交通
灞桥区认为，道路建设永远也跟不上车辆的快速增加对路面的需求，尽管政府在为缓堵保畅做着不懈的努力，诸如拓宽道路、加强交通路网科学规划提高路网密度、增加临时停车位、大力发展公共交通、加大文明交通执法力度等等。即使道路宽阔车辆不多交通标志设施齐全，但是缺乏文明交通意识和习惯，还抱有侥幸心理的，如酒驾醉驾、乱闯红灯、乱横穿马路、不相互礼让你争我抢、乱占应急车道和人行道等行为照样可以造成交通事故和交通拥堵；可以骑自行车、步行等绿色出行、低碳出行的照样开车上路，根本没必要买车也凑热闹购车使得车无处停放，如此等等都会造成交通拥堵。缓堵保畅取得最终胜利关键在人，在于市民文明交通出行科学理念的形成、素质的提高，向市民进行深入持续的缓堵保畅宣传教育，灌输正确交通出行理念并成为自觉行动尤为重要。为此，灞桥区交通管理委员会及各成员单位进一步深化全区开展的缓堵保畅进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭、进路口“七进”宣传活动，采取制作横幅标语、墙体广告、电子屏、展板展牌，办宣传栏，发放宣传彩页、宣传册，召开活动的启动仪式、推动仪式等，以及通过电视、报纸、网络等多种形式，不断更新和丰富宣传内容，广泛宣传群众，教育群众。9月28日下午，灞桥区在东城一小举行了“家校联合政府联手 缓堵保畅从我做起”暨“缓堵保畅进校园进家庭”活动推动仪式。全区教育系统中小学校长、东城一小师生和家长共三千余人参加了推进仪式。灞桥区区政府副区长、区交通管理委员会领导小组副主任、区缓堵保畅领导小组副组长杨爱民同志出席会议。区交通管理委员会、区教育局、区文明办、灞桥团区委、交警灞桥大队等单位参会。向参会学校师生和家长发放了《倡议书》、《灞桥区交通管理委员会关于校园周边交通环境安全畅通的指导意见暨缓堵保畅教育行政部门和学校应该做什么》以及文明交通宣传彩页、宣传册九千余份。会议号召，要增强缓堵保畅人人有责的责任意识，要增强缓堵保畅从我做起的自我约束意识，要增强缓堵保畅综合治理的大局意识。多管齐下齐抓共治、人人参与群策群力，积极倡导文明交通行为、自觉摒弃交通陋习，坚决抵制危险驾驶行为，努力使关爱生命、平安出行、文明出行成为自觉行动，缓解交通拥堵，提升城市品位、改善交通状况，为灞桥提供更加有序、安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，最终取得缓堵保畅工作的全面胜利，让灞桥人因文明交通而声名远扬，让灞桥在东部新城崛起中因交通顺畅而锦上添花。10月10日上午，团区委开展灞桥区“我绿色 我时尚”绿色骑车行活动，以“我绿色我时尚”骑车行活动为宣传导向，积极引导全区各级团组织、广大团员青年起到模范带头作用，号召每人每月少开一天车，倡导健康步行、绿色骑行、公交出行的绿色方式。发放了倡议书、宣传册，进行了签名活动。
六、科技引领加强电子政务和便民服务平台建设，给力缓堵保畅文明交通
加强作风建设，增强执行力落实力，打造高效、廉洁、学习型、服务型政府，是灞桥区每一年永恒的主题。为了加快公文信息传输，提高办事效率，减少办事程序，从机关做起，努力打造节约型政府，给力缓堵保畅。灞桥区高度重视电子政务信息传输系统和政府专网建设和一厅式政务大厅便民服务水平提高工作，使群众办事方便快捷，减少了群众办事跑来跑去，减少了部门纸质文件传输慢、办事效率低、来来回回取送没必要的公务车辆出行。机关公务工作免不了公务用车，能不能减少很有文章可做。灞桥区坚持能用商密系统、政府专网等现代信息传输系统的尽量不用纸质材料专门开车送达，在保密允许的范围内能用电子邮箱、QQ群等方式传输的尽可能不出办公室就办到，能用电话、传真、手机等联络联系方式的尽可能的不派车联络联系。要送达纸质文件、协调工作的情况下尽可能派车一次性公务用车办几件事情。能用文件汇报的尽可能减少当面向领导汇报，减少不必要的应酬出行，领导调研坚持集中乘坐车辆统一出行，减少出行车辆，轻车简从，做到不扰民、不妨碍交通。各级领导干部坚持从建设节能型政府的角度、缓堵保畅的角度、全心全意为人民服务的角度出发，放下架子、放下身段，身体力行，不指责下级对那些没有必要的当面汇报、当面沟通协调事情，没有亲自来人当面汇报，做出表率，把节能环保、缓堵保畅、高效政府与改进机关工作作风建设提高效率结合起来。
