见证城市发展历程的是“道路”，助力城市经济发展的是“道路”，城市能否突破发展瓶颈并将自身打造成国际化大都市的先决条件仍是四通八达的道路和顺畅快捷的交通。
短短十几年，80公里的西安绕城高速从一条承担西安过境交通的外围道路演变为一条城市中的高速路，同时也成为西安飞速发展的一个标志。西安的城市骨架在不断拉大，城市功能在不断提升，城市价值在进一步兑现。高新区、曲江新区、经开区、浐灞生态区、国际港务区、西咸新区，一个个城市新区在绕城周边蓬勃发展。在西安迈向国际化大都市的进程中，已经“内化”的绕城高速正在发挥着为城市提速的重要作用。
让“绕城”进一步发挥城市提速的作用，就要全面提升它的车辆通行效率，便捷群众出行，切实缓解城市交通拥堵。目前，西安城市道路的交通负荷在不断增加，“绕城”周边也聚集了大量人流、车流，特别是与绕城高速南段同线的南三环，在高峰期已经出现了交通拥堵的苗头。而与之形成鲜明对比的是，绕城高速车流量明显偏小，并没有发挥作为西安城市环线——三环路主道的交通分流作用。究其原因，一是绕城高速的通行费用让很多市民望而却步；二是作为高速路出入口较少，市民觉得上绕城并不方便。
为了让“绕城”更好地发挥为城市提速的作用，我们已经迈出了坚实的第一步。8月1日起，我市车辆行驶绕城高速、机场专用高速公路实行通行费年费包缴制度。这种优惠收费模式在一定程度上降低了绕城高速收费标准，吸引了不少陕A牌照的车辆自觉从市政道路向“绕城”分流。
要让“绕城”发挥更大的城市提速作用，我们还有许多工作必须做得更好。“十二五”期间，要建成环网相连、节点畅通的立体化城市网络体系，真正实现主城内15分钟上快速路，快速路15分钟出城上高速路的目标，从而使绕城高速环道功能内化，成为分流城市内部流量的快速通道。
为此，我们必须探索把高速公路融入城市交通运营管理的新方式，进一步提高“绕城”的分流作用；必须抓紧时间合理增设市区与绕城高速连接的互通立交，让市民能够就近进入绕城高速；必须及早谋划建设新的绕城高速，进一步为西安国际化大都市建设助力、提速。
