随着西安市城市经济社会的快速发展，城市交通问题日益突出，实施公交优先战略成为解决城市交通问题的有效手段，用信息化技术改造传统公交运营调度模式，提高公交运行效率和服务水平迫在眉睫。
2008年2月，西安市交通运输局首先在公交二公司启动了43路、45路、203路100辆公交车上开展了西安市公交智能调度服务系统（一期试点）项目建设，并通过2 年的努力，解决了一条线上采用两家车载终端技术融合的难题。在这基础上，2010年6月，又对世园会的14条公交专线350台车辆进行智能调度服务系统建设，并于今年世园会正式开园之前，完成了车载智能调度终端、视频监控终端及视频客流检测设备的安装和系统集成工作，建立了行业数据中心、公交总公司指挥中心和公交调度分中心，系统正式投入运行。系统主要依据公交客流、道路状况的实时变化，对世园会公交车辆进行智能调度。
该系统的建成，不但有助于合理调控公共交通资源，有助于发挥公共交通在游客集散过程中的主导作用，有利于科学组织游客出行，而且对规范公交运营组织、提升公交服务水平、改善公交调度运营效率以及缓解世园会交通保障压力等起到了十分重要的作用。
