10月10日,江西省政府在丰城市召开全省推进农村公路建管养运一体化发展现场会,总结推广丰城、高安等地农村公路建管养运先进经验,研究部署推进全省农村公路建管养运一体化发展工作。省委常委、常务副省长凌成兴到会并讲话,副省长洪礼和主持会议。省政府副秘书长王水平、法制办副主任涂琼理、省交通运输厅党委书记朱希出席会议,省交通运输厅厅长马志武讲话,宜春市市长蒋斌致辞。省交通运输厅副厅长邓经国、省公路局局长任东红、省运管局党委书记王江军、局长梁必康及省直有关部门、各设区市政府负责同志出席会议。
上午,与会代表参观了丰城市曲江、梅林和高安市新街3个农村公路综合服务站,高安市蓝坊镇客运站,高安综合养护中心,塘头、黄沙岗两个综合服务点及农村公路建设项目。
凌成兴充分肯定了近年来各地统筹城乡交通运输发展,大力实施农村公路建管养运一体化取得的先进经验和显着成绩。他指出,推进农村公路建管养运一体化发展,领导重视是前提,加大投入是根本,创新思路是关键。近年来,各地认真按照省委、省政府的部署要求,高度重视农村公路建管养运一体化工作,紧抓不放、落实有力,有效促进了农村公路实现跨越式发展。突出表现为“三个成绩显着”,即农村公路建设成绩显着,实现了100%的乡镇通公路、100%的乡镇通班车、100%的行政村通水泥(油)路;农村客运发展成绩显着,农村客运站、候车亭覆盖率分别占全省乡镇总数的54%和通车行政村总数的72%,解决了2500万农民兄弟的“出行难、运货难”问题;农村公路管理养护成绩显着,农村公路“重建轻养、只建不养”现象得到扭转,农村公路管理养护水平有力提升。
凌成兴强调,农村交通是惠及全省千万农民群众的大事实事,是密切党委政府与人民群众关系的桥梁纽带。各地要认真落实交通运输部确定的“扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡”的20字工作方针和省委、省政府提出的总体要求,加快推进农村公路建管养运一体化发展,促进农村公路发展由“建设型”向“服务型”转变。重点是“主攻一项建设,提高三个水平”,即主攻农村公路综合服务站建设,加快推进综合服务站项目建设,创新综合服务运营模式,健全和完善综合服务站管理制度;提高农村公路建设水平,重点推进以满足农村客运网络化建设所需的县乡公路改造及连通工程建设、少数民族地区通村组公路建设和国有农林场公路建设;提高农村公路管理养护水平,在建立长效机制、创新养护模式、规范公路管理上求突破;提高城乡客运一体化发展水平,大力实施农村客运通达攻坚工程、“镇村公交”拓展工程、农村客运安全工程。
洪礼和在主持会议时说,近年来,江西交通运输事业特别是高速公路和农村公路建管养运发展成绩显着,不仅提升了江西人的志气,也充分展示了生态江西的良好形象, 为建设富裕和谐秀美江西提供了坚实的交通运输保障。他强调,要进一步巩固农村公路建管养运一体化建设成果,建立农村公路建管养运一体化长效机制,在实践中不断摸索,不断完善江西特色农村公路建管养运工作,促进全省交通运输事业再创新辉煌。
马志武指出,2011年全省农村交通发展取得了显着成绩,农村公路路网建设水平明显提升,乡镇农村公路综合服务站建设试点工程进入高潮,农村客运通达率有了新的提高。丰城、高安两市在推进农村公路建管养运一体化发展中,有一个好班子,创新了一个好机制,拿出了一套好办法,成就可圈可点、科学可思。
马志武强调,全省交通运输系统要以农村公路综合服务站建设为抓手,学习先进、理清思路、坚定信心,统筹加快农村交通发展步伐。具体要“立足三个适应、做好六项工作”。即立足于适应全省农村公路发展阶段的新特点,立足于适应农民群众对农村交通公共服务的新期待,立足于适应建设和谐秀美乡村的新要求;深入推进农村交通基础设施建设,切实加强农村公路管理工作,全面构建农村公路养护运行的长效机制,稳步提高农村公路运输管理水平,强化综合服务站的公共服务职能,不断推动农村公路安全和谐发展,以农村交通统筹发展、协调发展的实际成效为建设富裕和谐秀美江西作出新的更大的贡献,迎接党的十八大胜利召开。
据悉,为了让广大农村群众走上安全路、乘上放心车,省交通运输厅经反复酝酿讨论,提出了以乡镇或片区为基点,集农村公路建设,农村公路客、货运,农村公路运政、路政,农村公路养护,农村公路服务和农村公路应急处置,即“六位一体”的农村公路发展新模式。2011年7月正式启动,计划通过两年时间,在全省建设100个省级试点站,覆盖全省三分之一的乡镇,并给予每个站100万元的建设补助,以点带面推进全省农村公路建管养运服务与应急处置一体化发展。其中,2011年确定的50个已全部开工并抓紧建设,今年确定的50个近半数已经开工。丰城市曲江、梅林、高安市新街综合服务站是全省率先建成的3个省级试点项目。
会上,丰城市、高安市、新余市、萍乡市、吉安县人民政府先后作了经验介绍。各设区市分管交通工作的副市长、交通局局长、公路局局长、运管处处长以及各县(市、区)政府分管交通工作的副县(市、区)长,交通局局长、运管所所长参加会议。