8月6日,在辽阳市长王正谱的统一安排下,副市长黄之峰、吴军、韩春军、曹颖、马立阳、吕有宏、邱金分别带领有关人员,分赴遭受严重洪灾的7个山区乡镇,深入一线调研和检查指导抢险救灾工作。当日晚间8时,奔赴一线的各位副市长陆续返回后,市长王正谱在市政府三楼常务会议室主持召开紧急会议,进一步部署抢险救灾工作。
会议首先听取了电业、通讯、卫生、动监、商业、交通、农业、财政等市直部门关于各自战线的灾情及正在展开的抢险救灾情况汇报。辽阳县委、县政府主要领导就全县灾情和抢险救灾安排做了全面汇报。随后,各位副市长分别就各自深入一线乡镇的灾情和救灾情况做了介绍,就下一步如何开展抢险救灾工作发表了意见。市委常委、辽阳军分区政委韩庆祥就协调部队和应急分队支援抢险救灾发表了意见。最后,市长王正谱就此次灾情进行了分析,就前一阶段抢险救灾工作做了简要总结,就下一步工作做了全面的安排部署。
会议认为,此次辽阳东部山区遭受的洪水灾害非常严重,是所掌握确切气象资料以来最大的降雨和洪水,灾害造成的损失十分巨大,远远超出预想。面对巨大灾情,各级组织工作积极主动,措施得力,做到了巨灾之中没有一起人员伤亡,并在短短两天时间内使各项抢险救援工作得到全面推进,所取得的成绩值得充分肯定。
会议指出,随着抢险救灾工作的全面展开,下一步任务还十分复杂艰巨。为保证各项抢险救灾工作的有序开展,必须坚持以下原则:一要坚持统筹安排,市、县两级防汛抗旱指挥部全面负责抢险救灾的统一协调和指挥安排,除电业、通讯、交通等专业部门按照各自计划开展抢险救灾外,其他部门和单位深入一线由市、县两级防汛抗旱指挥部统一协调安排;二要坚持市县联动、以县为主,除专业部门的抢险工作外,市里主要负责对省上报情况、争取支持、下拨款物等项工作,救灾的具体实施以县为主;三要充分发挥基层党组织的作用,基层领导干部深入救灾一线,靠前指挥。各基层党组织要充分发挥先锋模范作用。四要坚持自救与被救结合,迅速组织发动群众,不等不靠,有序开展自救。
会议强调,抢险救灾工作要突出重点,有序推进。当前的重点任务是:一要稳定灾区秩序,防止出现任何扰乱正常生活秩序的行为,公安机关要加强工作力量,强化巡防监管,对乘灾滋事者要严厉打击;二要保证群众生活,千方百计动员各界力量,有效保证群众衣、食、住、饮等生活必需品的安全供应;三是迅速恢复基础设施,尽快恢复供电、交通和通讯,化解抢险救灾的瓶颈,为尽快恢复正常的生产生活秩序奠定基础。
会议最后就下一步抢险救灾的具体工作做出了明确安排:一是由民政部门牵头负责,多渠道、多方面保障灾区群众的衣、食、住、饮等必需品供应;二是交通、电力、通讯部门要加快抢修速度,尽早恢复各项供应,其中在交通恢复上市、县两级要明确分工;三是安排300名武警和消防官兵进入灾区,帮助灾区群众清淤清障,兵力分配和具体进入地点由县政府负责安排;四是卫生和动监部门要安排工作小组同时进驻灾区各乡镇,有效组织开展消杀防疫工作,严防人、畜疫情发生;五是以民政部门为主,财政部门配合,准确上报各项灾害损失,使上级真正了解到辽阳灾情的严重程度,尽最大可能争取上级的款物支持;六是由民政部门牵头,立即在全市组织开展捐款捐物活动,形成一方有难、八方支援的浓厚氛围。