2012年“十一”黄金周期间,全省共完成道路客运量1258万人次、周转量8492万人公里,分别为去年同期的108%和108%,日均道路客运量157.2万人次、日均投放运力20000辆。黄金周期间未出现旅客滞留现象,无重大服务质量投诉事件发生和安全生产责任事故,圆满完成运输工作。
一、客流特点
1.客运量整体情况。黄金周期间,道路客流呈整体平稳上升趋势,首末2日旅客出行需求旺盛,中间6日客流呈逐步减少、稳步上升规律。9月30日客运量达到165万人次,10月7日客运量达到160万人次,日均达到157万人次,分别创有黄金周运输以来的历史新高。
2.客运量与去年同期相比变化情况。与2011年相比,客流量增长较大,为去年同期的108%,是近年来增加幅度最大的一年。主要有以下几方面因素:一是由于国庆、中秋两节合一,出行需求旺盛,形成了学生流、民工流、探亲流、旅游流的高度叠加;二是由于黄金周期间全省各地的天气均以晴为主,以及丹通、桓永、庄盖等高速的开通,良好的天气和路况客观上刺激了旅客的出游欲望。
3.客流组成和增班情况。黄金周以传统的学生流、探亲流和中短途旅游客流为主,旅游包车增幅较大。累计增班12342个,旅游包车约2万趟次。加班以市到市、市到县线路为主,旅游线路主要集中在沈阳的棋盘山、世博园,本溪关门山、桓仁,盘锦红海滩以及沈阳、大连、丹东等市的1日游。
二、采取的主要措施
1、高度重视,提前部署。今年“十一”黄金周运输,正值党的十八大召开前夕,又恰逢传统中秋佳节,连续休假期延长,同时又是实行重大节假日免收小型客车通行费的第一个节假日,做好今年“十一”黄金周运输工作任务艰巨、意义重大。省厅党组高度重视,主管厅长召集运输、港航、高速、公路、路政等厅直单位负责人召开专题工作会议,分析、部署黄金周运输工作,经党组会议研究同意,下发了明传电报《关于做好2012年“十一”黄金周道路水路运输工作的通知》,要求各级交通主管部门以高度的责任感和使命感,以“安全、稳定压倒一切”的政治高度,切实提高对此项工作的认识。要及早启动假日旅客运输领导小组工作机制,加强领导,周密组织,力量下沉,靠前监管,做到指挥顺畅,联络畅通。建立24小时值班值宿和重大事件及时上报制度,及时解决运输过程中出现的各种问题。
2、强化安全,提高应急处理能力。各地认真落实国务院、交通运输部、省委、省政府、省厅关于安全生产的各项规定,认真吸取8·26事故教训,采取有效措施,确保运输安全。节前,在企业自查和基层行管部门检查的基础上,省局由局领导带队分赴各地,督促各地指导、检查各地安全生产工作。节日期间,行管部门、客运企业、客运港站领导亲临一线,确保运输安全。
3、开展专项督察。节日期间,省局由局领导带队组成4个督察组到基层督察,对重点地区特别是旅客较集中的沈阳、鞍山、本溪、锦州、丹东和盘锦地区客运站点和旅游景区进行明察暗访,通过对检查中发现的问题及时责成当地行管部门予以处理,督促各地加强黄金周期间运输组织和安全监管工作。据不完全统计,节日期间,全省共有6400人次运管人员坚守在工作岗位上。
4、加强值班及信息上报工作。一是加强值班,节日期间,落实24小时到岗值班和领导带班制度,及时解决处理出现的问题;二是各地通过网站等信息平台,及时将路况、天气、班线安排等信息进行发布,引导旅客有序出行;三是按照交通运输部等上级的相关规定,及时将我省交通信息上报交通运输部,确保信息畅通;四是对外公布执法监督投诉电话,实行24小时值守,及时处理旅客投诉,保障旅客合法权益。