最近,你会突然觉得邵阳在变了,昔日蜂拥潮水般的摩托车减少了,昔日泛滥成灾的满街的遮阳伞不见了,昔日遮盖污损车牌照的违法现象不见了,昔日模糊不清的交通标志标线变清晰了、交通事故少了、治安形势好了………等等这些看得见、摸得着的变化无不让你感觉到邵阳交通秩序确实在变好了,正如一位姓高的市民发自内心的感言说:“现在摩托车少了,车快了,爽远了,以前那种畅通的感觉又回来了,相信禁摩后效果会更好”。事实证明:“治摩”是提高城市品位,树立城市形象的民生工程。
之所以有这样的变化,是因为交警支队在重拳整顿摩托车违法、大张旗鼓的宣传交通安全、不遗余力维护交通秩序。据统计:支队于 6月13日起,截止到6月24日,城区共出动警力3136人次,警车842台次,查处摩托车交通违法行为5986起,暂扣摩托车3561辆,行政拘留5人。通过交警支队整治,摩托车交通违法明显减少,交通秩序明显好转,交通事故得到有效遏制。整治工作得到了市委、市政府领导的高度肯定和好评,受到了广大市民的理解和支持,取得了良好的效果。
一、领导重视史无前例
摩托车是交通秩序混乱的源头,是交通事故高发的祸根,抓摩托车就是抓民生、就是树形象、就是抓招商引资,就是优化环境。5月、6月,市委、市政府领导4次在常委会和政府常务会议上研究整顿交通秩序,市委书记郭光文亲自主持。代市长龚文密利用休息时间到大街小巷调研交通管理和城管工作。他指出:“要把长远目标和当前任务结合起来抓好交通秩序”;市委常委、副市长周国利亲历亲为、工作十分具体和细致;市政府副厅级干部、市公安局党委书记、局长李晓葵先后3次专题召开党委扩大会研究摩托车专项整治并指示:“坚定信心和态度,打一场交通秩序攻坚战”;市局党委委员、交警支队党委书记、支队长杨修文数次研究召开了整治城区摩托车交通违法行为调度会、督战会,并亲自带领民警上路执法。支队长杨修文在会上要求全体民警充分认识开展摩托车违法行为专项整治的重要性和紧迫性,打击摩托车违法是各级领导一致要求,是下应广大群众强烈呼声,是当前最大的民生工程。当前不整顿摩托车不仅严重影响道路交通秩序、城市整体形象,全市经济环境,还对人民群众生命财产安全产生了很大影响;不打击摩托车违法,就会留下了交警不作为,交警不管事的不好印象,就会损害队伍形象、损害政府形象。
二、打击力度空前绝后
一是领导身先士卒。为了搞好此次摩托车专项整治,市局党委委员、支队长杨修文率先垂范,亲自谋划部署整治行动,带领民警上路查处摩托车交通违法行为,亲临现场处置大队工作中出现的矛盾纠纷,双休日放弃休息时间,召开会议及时调整部署整治工作,亲自带领督查人员到路面上去督导工作。政委申宏伟亲自带领民警上路查处摩托车交通违法,并亲临现场指导督促摩托车查处工作。其他支队党委领导也都分别带领分管科室上路查处摩托车交通违法行为,从上而下形成了浓厚的工作氛围。支队各部门都能迅速行动,积极作为,扎实开展整治工作。特别是城区大队,大队领导精心组织,周密部署,身先士卒,既当指挥员,又当战斗员。双清大队在6月12日支队工作部署会后迅速行动,连夜召开全体民警、协警动员大会,部署整治工作。大祥、北塔大队也迅速召开了动员大会,及时传达和部署了整治工作;二是民警全天执勤。城区大队除了秩序民警全部上路执勤,综合中队、事故中队也全部上路查处摩托车违法行为。同时,城区大队改变以前路面民警半天班工作模式,改为全天上路执勤。机关民警除了高峰时段查处摩托车外,各科室又分别组织开展了摩托车整治行动。为了使整治工作不形成空挡,双休日大队和支队机关民警放弃休息,全警上路。在城区主要路段路口每天都能看到交警在整治摩托车交通违法,对摩托车驾驶人起到了强大的震慑作用,形成了整治的高压态势,摩托车无牌无证、安装晴雨伞、超坐等较为突出的交通违法行为大幅减少;
三是执法严厉人性。对整治中遇到妨碍执行公务的行为,支队领导果断决策,大队领导果断行动,对违法人员实施了拘留,既保障了执法活动的正常开展,又起到了震慑作用,树立了交警执法的威信。大祥大队在查处一起摩托车时,后座上坐着刚从医院看病出来的妇女,不愿意从摩托车上下来,但按规定这台摩托车是必须暂扣的,执勤民警一方面安排人员将生病的妇女送回家,一方面对违法车辆实施了暂扣,充分展示了我们“严格执法,热情服务”的执法理念。连日来,集中整治工作使得各大队处罚中心前来办理违章业务的群众人满为患,当中不乏不理解民警工作破口大骂、不配合处罚工作的群众,但各大队处罚中心民警都能心平气和的给群众做解释工作,微笑开展服务工作。同时,为了方便市民减少排队等候带来的抑郁心情,大队给每位前来办理违章处罚的群众提供饮用水,延长工作办理时间,每天中午不休息,晚上加班,人性化的服务行为,得到了群众的理解与支持。近段时间,各参战民警、协警冒酷暑、战高温,不辞辛劳,涌现出许多优秀事迹。大祥大队大队长梅科文、双清大队副大队长邓星平在查处摩托车时因公负伤后依然不下火线,全力以赴带队开展摩托车整治。北塔副大队长周明辉、双清大队民警刘文焕都带病坚持工作。各大队民警更是加班加点的工作,为摩托车整治工作作出了巨大贡献。
三、宣传氛围铺天盖地。
城区摩托车专项整治行动启动以来,支队就整治内容在市级电视媒体宣传发稿9条,制作专题2期,在报纸媒体发稿件18篇,广播发表稿件25篇并录制广播宣传篇4条,制作访谈1期(6月21日,吕绍斌副支队就摩托车整治内容上直播间进行访谈)。一是制定方案。支队为了配好此次摩托车后台违法整治工作,专门下发了《关于做好邵阳市城区整治摩托车交通违法专项行动宣传工作的通知》和《城区整治摩托车交通违法专项整治宣传工作方案》;二是氛围浓厚。为配合集中开展城区摩托车专项整治活动,营造更加浓厚的整治摩托车氛围,普及摩托车违法行为的危害性,不断扩大限摩限电的宣传教育覆盖面,推进全市限摩限电计划的全面实施,支队成立了城区摩托车专项整治活动宣传工作领导小组,由副支队长舒中民为组长。支队在6月20日将《关于在城区集中整治摩托车违法行为的公告》和摩托车的危害录制成广播,装置在宣传车上,每天在城区来回巡讲,宣传整治工作,城区大队出动共4台宣传车回巡讲宣传;《邵阳日报》6月20日刊登了全文刊登了整治公告;支队将城区11块LED电子屏幕以及各宣传栏全部更换成摩托车整治内容、宣传标语;支队将整治内容制作成宣传条幅20条,在城区各主要路口悬挂,将整治公告印制成500份宣传海报和10000份宣传单,会同各城区大队宣传民警一起在各主要干道和路口进行粘贴和分法,加大宣传力度;三是动态直播。支队将整治公告和摩托车整治内容在市电台交通频道制作成宣传片放入《半点路况》栏目,每半小时进行宣传一次外,在《交警直播室》栏目中反复播出;市电视台新闻频道也将整治公告在晚上黄金时段,每晚循环播出6次进行宣传。
四、奖惩考核前所未有
按照支队新出台的摩托车整治考核办法要求,大祥、双清、北塔城区大队必须确保人平查处基数为每天2起/人,支队机关高峰时段执勤民警执勤日查处基数为每天1起/人,支队每周对三区大队和机关科室所查处的摩托车交通违法行为情况进行统计排名,对工作开展有力的,进行现金奖励,对工作开展不力,大队民警从包干经费中扣除经费,支队机关民警从执勤补助中扣除补助。支队还将此次干警开展摩托车整治违法行为的工作成绩纳入支队精细化考评,并将考核成绩作为干部民警提拔使用,评奖评优的重要依据。6月21日,支队召开摩托车整治讲评会,对北塔大队排名第一名,机关政工科排名第一名分别给予精神奖励和物质奖励,对超额完成任务的民警奖励到位。(文