为全面落实道路客运企业安全主体责任意识,预防和减少重特大道路交通事故的发生,切实加强对全市客运企业重点车辆和驾驶人的管理。邵阳支队始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大对客运企业综合治理力度,不断完善落实客运企业安全机制和规范,建立健全运输车辆动态监管制度,细化和完善客运场站安全管理,加强对驾驶人管理教育和违法行为的“清零”工作,不断提高道路客运安全生产水平。
一、强化客运企业重点车辆及驾驶人管理,坚持违法行为月“清零”制度
切实加强对全市重点车辆和驾驶人的管理工作,一是年初结合春运工作,各大队联合交通运输、安监等部门深入客货运企业进行调查摸底,集中审查驾驶资格是否与所驾车型相符。对所属重点车辆安全隐患进行排查整治,完善更新,辖区内本籍和异地客货运车辆及驾驶人基本信息台帐,全市共有本籍客运车辆6232台,驾驶人7500人;货运车辆7907台,驾驶8100人。二是对客货驾驶人交通违法、记分和事故等情况实行抄告制度。各大队户籍化管理办公室每月定期对所辖客运企业客运车辆的违法情况实行抄告,并跟踪督查企业在规定的时间内“清零”。今年1-6月全市共查实客车违法数589起,已清零470起。三是建立重点车辆和驾驶人管理“黑名单”信息库。对客货运逾期未年检,违法未处理,强制注销,驾驶人超分等客货运车辆及驾驶人纳入“黑名单”管理,责成所辖交警部门和客运企业限时整改和清零。截止到5月底,全市被纳入“黑名单”信息的客货运车辆2158台,驾驶人500人。四是支队组织专人定期对辖区客货运车辆三年内发生交通死亡事故负同等以上责任、交通违法记满12分,以及酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三年内有三次以上超速违法的驾驶人,及时通报当地道路运输管理部门,定期向社会公布,并与交通运输部门联合下发整改通知书,责令所属企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》对驾驶人予以辞退。全市客货运车辆三年内发生交通死亡事故负同等以上责任19起,超员20%和50%的942起,酒后驾驶数为零。已通报运输企业、运管部门21人,21车,运输企业辞退13人。
二、启动挂牌督办机制,依法履行对运输企业的监管
为全面落实道路客运企业安全主体责任意识,预防和减少重特大道路交通事故的发生。3月20日,根据省交警总队下发的《转发公安部交管局关于春运期间各地查处客车超员有关情况的通报》精神,结合我市两年内客运企业客车超员违法情况,组织召开了第二次约谈客运企业法人代表会议。支队长杨修文作了题为《内强管理 外树形象 着力夯实客运车辆安全防线》的报告。市交安委作出了《关于对全市客运企业红、黄色信誉等级及两年来客车超员违法情况的通报》和《关于对邵阳市汽车运输总公司等客运企业确定为红色、黄色信誉等级并挂牌整改的决定》,实施挂牌,并下发了《重大道路交通安全隐患限期整改法律意见书》,限期整改到位。4月20日,根据省总队《关于查处客运车辆超员依法追究运输单位主体责任适用法律问题的意见》和湘公交传发【2012】142号文件要求,一是对全市14家客运企业直接负责主管人员全部处罚到位,并对处罚情况进行了集中宣传报道,起到了很好了警示作用。二是对两年来车辆和驾驶员的违章情况及时抄告交通运管部门和客运企业。并督促企业对客运车辆的违法实行“月清”。三是联合企业对清理出进入违法黑名单人员举办安全驾驶培训班。并组织召开了一次驾驶员家属、车辆承包员安全座谈会,强化安全意识、家庭责任感、社会责任感。四是3月20日开始,组织了各市级新闻媒体对挂牌整治工作进行了集中宣传报道。同时,结合市委政府开展的“邵阳发展大家谈”活动,开展了“邵阳客运大家谈”和“客运安全管理金点子征集”活动,征集到群众建议11条,金点子