2012年6月，国家发展改革委批准了沈阳市城市轨道交通近期建设规划(2012～2018年)。
一、线网规划
依据沈阳城市总体规划和综合交通规划，沈阳市规划远景年城市轨道交通线网为“格网+L型”结构，由“四横、四纵、两L、一弦线”11条线路组成，总长约400公里，中心城区线网密度0.32公里/平方公里。线网中，1、2号线是贯穿主城区东西向和南北向的主干线，线路分别长约36公里、42公里。目前，1号线一期工程28公里、2号线一期工程22公里线路均已建成运营。3、5号线是横向骨干线，加强了浑河北岸沿线及于洪、市中心和浑南的联系，线路分别长约33公里、37公里。4、6号线是纵向骨干线，加强了浑南、主城区、沈北新区及沈阳南站和沈阳北站之间的联系，线路分别长约43公里、32公里。7、8号线分别是横向和纵向的加密线，长约26公里、28公里。9、10号线是“L型”骨干线，加强了浑南和沈阳西部商圈、主城区、苏家屯区域的联系，线路分别长约36公里、50公里。11号线是外围弦线，加强西北区域组团间的联系，长约37公里。预计2020年，沈阳市轨道交通出行占公共交通出行量的30%。
二、近期建设规划
(一)基本原则
近期建设应支撑城市总体规划，满足城市中长期发展要求，符合客运主要流向，提升公共交通的主体地位。按照解决城市中心区交通拥堵，连接重要的城市对外交通枢纽，引导重点规划发展区域等原则选择近期建设线路。
(二)近期建设方案
建设4号线一期、9号线和10号线工程，长约118公里，与1、2号线构成轨道交通骨干网。
4号线一期工程自新沈阳站至朱尔屯站，线路长约32公里，设站23座，投资166.32亿元，规划建设期为2012～2016年。
10号线工程自丁香湖公园站至苏家屯站，线路长约50公里，设站33座，投资252.05亿元，规划建设期为2012～2017年。
9号线工程自塔湾街站至石庙子站，线路长约36公里，设站29座，投资192.01亿元，规划建设期为2013～2018年。
(三)系统制式
4、9、10号线均采用B型车，6辆编组，最高运行时速80公里。在规划实施阶段，进一步研究列车编组和运营组织方案。
(四)资金安排
近期建设项目总投资为610.38亿元。其中，资本金占总投资的30%，计183.11亿元，由沈阳市政府财政资金解决。资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。
(五)实施保障
为加强城市轨道交通建设的领导协调和管理保障，沈阳市成立以市长为组长的地铁建设领导小组，负责地铁工程建设重大事项的决策。领导小组办公室与沈阳市地铁建设指挥部合署办公，代表政府对地铁项目投资、建设、运营进行全面监管。沈阳地铁有限公司作为近期建设项目业主，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。
在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调地铁建设与环境保护的关系，深入研究规划线路选线问题；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。
